Fortalecimiento de capacidades locales, una apuesta para la adaptación al cambio climático
El piedemonte Andino Amazónico, se caracteriza por ser una de las regiones con mayor biodiversidad del planeta, sin embargo, también posee la mayor dinámica en cuanto a uso del suelo del bioma amazónico en Colombia, a causa de presiones relacionadas con actividades legales e ilegales.
Debido a los cambios en el uso del suelo, las proyecciones de desarrollo y las presiones sinérgicas que la variabilidad del clima puede proporcionar a este paisaje, se hace necesario generar información y conocimiento humano que aporte a la toma de decisiones a corto plazo para mejorar la capacidad de adaptación de las comunidades.
Atendiendo a este contexto, WWF en asocio con Patrimonio Natural a través del Programa Conservación y Gobernanza en el piedemonte amazónico, implementa esfuerzos regionales de conservación, al proponer soluciones integrales a las amenazas que ponen en riesgo el bioma amazónico, que buscan aportar a la construcción de una gobernanza territorial con la participación de todos los actores de la región.
Para este efecto, se realizó la Evaluación de la vulnerabilidad y riesgos a la variabilidad y cambio climático a nivel de paisaje en el área central del piedemonte andino – amazónico; durante el desarrollo de los análisis Rápidos de Riesgos Climáticos y Capacidad de Adaptación (ARCA), se obtuvieron los principales cambios en la temperatura y precipitación esperados al año 2040 y las amenazas que tienen incidencia en el territorio, las cuales fueron identificadas por los participantes de los ejercicios en las cuencas hidrográficas Guineo, Sarabando y Fragua Chorroso.
Finalmente, a partir de propuestas de los participantes se obtuvieron resultados como la consolidación de procesos de capacitación y fortalecimiento de la capacidad local sobre cambio climático, además de incidencia política para la incorporación de lineamientos de cambio climático en los instrumentos de planificación territoriales.
En el marco de este proceso se propusieron tres (3) módulos presenciales a través de los cuales se buscó fortalecer las capacidades locales en conceptos básicos de Cambio Climático; después de finalizar los módulos uno y dos, el tercero se realizará en el mes de noviembre, para culminar con las capacidades instaladas en secretarios de planeación, concejales y funcionarios de alcaldías de municipios del Caquetá, Putumayo y bajo Cauca.
De manera simultánea se acompañó la inclusión de lineamientos de cambio climático en el documento de gestión del riesgo, acuerdo municipal aprobado y el acta de concertación suscrita entre CRC y la Alcaldía en los municipios de Piamonte para el bajo Cauca, Albania y Belén de los Andaquies en el departamento del Caquetá, que además incluyó los lineamientos de cambio climático en el documento técnico de directrices de ordenamiento territorial para el departamento, documento que se aprobará a través de ordenanza departamental.
Una de las falencias que se evidenció en la actividad de análisis de vulnerabilidad fue la insuficiencia de capacidades en el uso de los instrumentos de planificación, surge la duda frente a qué tan efectivo podía ser incorporar lineamientos técnicos frente a cambio climático en los instrumentos de planificación, si estos mismos no podrían ser utilizados por los tomadores de decisiones de las administraciones locales al no contar con la capacidad ni física ni técnica para lograrlo.
Por consiguiente, se desarrolló un programa de capacitaciones a funcionarios de carrera administrativa de las secretarias de planeación municipales y departamentales que tenían por objetivo dejar capacidad local instalada en sistemas de información geográfica (SIG) que fuera útil en el momento de tomar decisiones sobre su territorio, es importante resaltar que durante el seguimiento que se ha realizado en los municipios manifiestan el interés en continuar en la profundización de estas herramientas.
Las acciones que se están desarrollando desde las alcaldías, como la aprobación de los acuerdos municipales y la inclusión de los lineamientos de cambio climático son la prueba más fehaciente de la importancia de apostar al fortalecimiento de capacidades locales, aunque, como los líderes mencionan, falta mucho por hacer; se debe implementar en los planes de ordenamiento territorial y articular las instituciones presentes en la zona, de esta manera, el desarrollo de actividades de adaptación local, la planificación y zonificación municipal y regional fundamentada, contribuirán a la conservación de la naturaleza, a garantizar la generación de servicios ecosistémicos y el desarrollo sostenible de la región.
